刘沂和也坦言，虽然目前城区自来水足够安全，但随着近几年无定河污染程度的加重，自来水出厂水质呈下降趋势。“在我们检测的22项指标里，PH值、氨氮、氯化物、硫化物等几项数值都有所增加。”他不无忧虑地说。

从长久计，绥德开始在县域内小支流上规划建设3个应急水源，预计投资超7000万元。这对于年地方财政收入才区区8000多万元的绥德而言，压力可想而知。

与绥德县相邻的米脂县，同样处于无定河下游，且无定河同样也是该县唯一的饮用水源。比绥德县更为糟糕的是，米脂县境内找不到可以完全替代无定河的水源。“目前我们能找到的替代水源，取水量只能满足县城居民三分之一的需求。”米脂县水利局局长李鹏雄无奈地说。

多重因素导致污染

究竟是谁在污染无定河？

前不久，省人大环资工委与榆林市人大环资委组成调研组，对无定河水污染情况进行了调研。据分析，无定河流域水污染源主要来自工业污染源、生活污染源、农业污染源和水土流失四个方面。

工业污染源主要是石油天然气开采、煤矿开采，以及火电废水、化工废水、冶金废水。由于油气开采废水和落地原油处理措施不完善，汛期废水及污染物随地表径流进入无定河水体，造成水体石油类含量超标，影响了河流水质。据统计，榆林市每年工业入河废水量约4100万吨。

另外，无定河沿岸的化工企业也对水质带来隐患。榆林历史上曾发生过某化工企业3个沉淀池垮塌，导致约2000吨碱性废水泄漏流入无定河，造成水污染的重大事故。

生活污染源主要源于生活污水直排。目前，无定河流域内各县区城镇生活污水处理厂均已建成，但存在运行不正常、污水管网建设滞后及收集率低等诸多问题，直排现象仍然存在。

以米脂县污水处理厂为例。据米脂县环保局环境监测大队工作人员介绍，该厂每天可处理约5000立方米的生活污水。但7月29日的一场暴雨，让该厂突发故障停止运行，截至8月12日记者采访时仍未能确定复工时间。也就是说，在近半个月的时间里，每天米脂县城产生的约5000吨生活污水被直排到了无定河中。

农业污染源则主要是源于禽类养殖、农村垃圾、化肥农药等。据了解，无定河沿岸以传统农业为主，随着化肥农药长期使用，沉积物随雨涝进入水体形成面源污染。据统计，2014年农业废污水入无定河的总量达4100多万吨。

此外，无定河流域是典型的水土流失地区，每年进入黄河泥沙量约为2.2亿吨，这对无定河流域的水质影响巨大。

除了以上这些原因，上游的水库建设对无定河污染也起了推波助澜的作用。“河水本身有自净功能，上游修了水库，下游水量自然就少了，净化能力肯定就弱，污染程度也就更重。”有业内人士坦言。

一位50多岁的绥德籍官员回忆说，他小时候要过无定河，必须要坐船摆渡才行，现在的水量根本不能和那会儿比。

据了解，无定河流域内许多支流都建有大大小小的各类水库，榆林市内最大的是在建的王圪堵水库。资料显示，该水库位于无定河干流上游，坝址位于横山县王圪堵村，总库容达3.89亿立方米，是一座以榆横煤化工业园区和绥米佳盐化工业园区供水、农业灌溉为主，兼顾防洪、拦沙、发电等综合利用的大型水利枢纽工程。水库建成后，年均可供生活和工业水量达1.56亿立方米。

推动无定河水污染治理

“无定河流域污染治理涉及榆林150多万老百姓的切身利益，是一项重大民生工程。我们希望能借鉴渭河治理好的做法，争取将无定河污染治理纳入人大立法，特别是争取纳入省人大立法，争取省上支持。”榆林市环保局一位负责人说。

针对无定河流域污染现状，按照国务院《水污染防治行动计划》有关要求，榆林市目前初步形成了治理思路。该市计划通过划定流域生态红线、狠抓工业污染防治、强化城乡生活污染治理、推进农业污染防治、加强饮用水源保护、加强生态保障、加强环境监管能力建设等七个方面的重点工作。到2020年真人百家家乐app，使无定河流域重点乡镇全部建成污水、垃圾处理设施，畜禽养殖污染治理配套设施齐全，工业企业污水稳定达标，出境断面水质达到III类标准。

与此同时，流域内各县区也纷纷行动起来，保护自己的“母亲河”。今年1月6日，绥德县人民政府即印发了《水环境综合整治工作方案》，严厉打击饮用水源地内的环境违法行为，规范水环境保护和监督管理，确保饮用水水源水质良好，水环境生态系统良性循环。

另外，省人大环资工委也就无定河水污染治理问题向省政府提出了治理建议。建议内容为：

一方面，高度重视无定河污染治理工作。建议省政府把无定河治理纳入相关治理规划，给予相应的政策支持和财政扶持。同时，在能源化工基地的项目审批、建设规划时，充分考虑环境承载能力，兼顾保护无定河水体安全，使经济效益和生态效益协调发展。

另一方面，组织有关方面及榆林市政府，尽快制定无定河水污染治理实施方案，并积极推动。借鉴渭河治理经验，尽快出台无定河水污染治理规划和实施方案，成立专门机构，设立专项资金，加快流域内河堤改造、污水处理厂建设及管网建设，加快监测体系的基础设施建设，提高治污水平和监管能力。同时，建立生态补偿机制和奖罚措施，推动各级政府和社会各方积极参与无定河水污染治理。把无定河水污染治理纳入当地政府目标责任考核，明确沿河各区、县及相关企业的减排指标，严格考核问责，严惩超标排放。

“无定河水污染治理的难度很大，初步估算需要资金100亿元。加上治理技术水平的限制，各部门之间的合作，省际的协调等问题都不好解决。但治理工作迫在眉睫，必须尽早动手，否则后患无穷。”前述环保局负责人表示。

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和县污水处理厂 谢天学来我县开展“两法一条例一决定”执法检查

5月27日，市人大常委会主任谢天学率领市人大常委会执法检查组来我县，就《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》、《河南省安全生产条例》和市人大常委会《关于加强安全行为规范的决定》贯彻执行情况开展执法检查。县长李伟，县人大常委会主任杨俊，县人大常委会党组副书记杨光平，县委常委、常务副县长曾玉杰，县人大常委会副主任陈猛陪同检查。

执法检查组先后来到县康恒环境能源有限公司、十里镇政府、县人民医院新址项目部、官渡河嘉园污水处理厂、三元光电科技有限公司、禾园农村土地专业合作社、泼河水库取水口等地进行实地察看，对我县生产经营单位安全责任落实、地方党委政府安全生产责任落实、部门安全监管责任落实、污水处理企业运营、清洁能源应用、农业企业在环境保护法责任落实、饮用水安全保障和水污染防治等“两法一条例一决定”的贯彻执行情况开展执法检查，人大代表对相关企业和部门进行现场咨询，听取执法人员对环境保护、安全生产工作的意见建议真人百家家乐app，同时派出暗访小组对部分企业、城市内河、水库和县污水处理厂进行了实地暗访。

谢天学对“两法一条例一决定”在我县贯彻执行情况表示肯定，他指出，开展“两法一条例一决定”执法检查，是市人大常委会落实全国人大、省人大要求，回应民众关切所开展的一项重要监督工作，关系到人民群众的幸福生活和生命安全，要以更高的站位高度重视安全生产和环境保护工作。谢天学指出，要认真贯彻落实安全生产法，要明确任务、落实责任，企业要牢固树立主体责任意识，政府要担起领导监督责任，建筑工地安全管理要以人民医院建设项目为标杆，细致查找问题、全力整改。同时要加大安全意识大宣传、积极开展安全生产大演练，做到每月一练，以练代训，严格执法，以更大的工作力度开展安全生产工作。谢天学要求，要牢固树立环境保护红线意识，树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，积极发挥禾园合作社的示范带动作用，大力发展绿色高效农业。同时要加强泼河水库“大水缸”的管理，在确保安全度汛的基础上，搞好生态补水，严格控制水域污染源，确保光山、潢川两县人民喝上安全放心水。要加强环保法的宣传教育，强化执法人员培训，突出重点抓关键，以更有效的工作举措提升环境保护的实际成效，为全县人民营造健康、美丽、安全的美好生活环境作出更大贡献。#信阳头条##光山#

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